Экономически активное население

Экономически активное население — часть населения страны, которая предлагает свой труд для производства товаров и оказания услуг. В статистике и экономической науке этот показатель отражает совокупность людей, способных и желающих работать, то есть тех, кто либо уже занят в экономике, либо активно ищет работу и готов к ней приступить. Иными словами, это реальная рабочая сила общества — люди, которые прямо сейчас участвуют в трудовых отношениях или стремятся в них вступить.

Из чего состоит

Экономически активное население принято делить на две группы:

• Занятые — лица, имеющие работу по найму или собственный бизнес, приносящий доход. Сюда относятся как работающие полный день, так и те, кто трудится неполное рабочее время, находится в оплачиваемом отпуске, работает сезонно или на условиях гражданско-правового договора. Важно: занятыми считаются и предприниматели, и самозанятые, и лица, выполняющие оплачиваемую работу без официального оформления, если такая работа приносит им доход.
• Безработные — лица, не имеющие работы, но активно её ищущие и готовые начать трудиться. Ключевой критерий — именно активный поиск: обращение в службы занятости, отклик на вакансии, самостоятельные попытки найти работодателя. Человек, который не работает и не ищет работу, к безработным не относится и в состав экономически активного населения не входит.

Кого не учитывают

Важно понимать, что экономически активное население — это не синоним трудоспособного населения. Трудоспособное население определяется возрастными границами (в России — от 16 лет до пенсионного возраста), тогда как экономически активное — фактическим участием в рынке труда.

Так, не входят в состав экономически активного населения:

• учащиеся и студенты очной формы обучения, не работающие и не ищущие работу;
• пенсионеры, прекратившие трудовую деятельность и не стремящиеся её возобновить;
• лица, занятые домашним хозяйством, воспитанием детей и не имеющие намерения выходить на рынок труда;
• люди, отчаявшиеся найти работу и прекратившие активный поиск (в статистике их иногда называют «разочарованными работниками»);
• инвалиды, не способные к труду по медицинским показаниям;
• лица, проживающие в закрытых учреждениях (места лишения свободы, психоневрологические интернаты и т. п.).

Методология подсчёта

Существует два основных подхода к определению численности экономически активного населения, которые могут давать разные результаты.

По данным организаций (зарегистрированная занятость и безработица) — учитываются только те, кто официально трудоустроен или официально зарегистрирован в службе занятости в качестве безработного. Этот метод даёт заниженную картину, поскольку не охватывает тех, кто работает без оформления или ищет работу самостоятельно, не обращаясь в государственные органы.

По итогам выборочных обследований рабочей силы — более точный и internationally признанный метод. Он основан на опросах населения по специальной методологии Международной организации труда (МОТ). Человеку задаются вопросы о том, работал ли он в определённый период, искал ли работу, готов ли приступить к ней — и по ответам определяется его статус. Именно этот подход позволяет учесть неформальную занятость и выявить реальную безработицу, не ограничиваясь лишь официальной регистрацией.

В России обследования рабочей силы проводятся Росстатом на регулярной основе по выборке домохозяйств во всех регионах страны.

Ключевой показатель — уровень участия

Доля экономически активного населения в общей численности населения трудоспособного возраста называется уровнем экономической активности (или коэффициентом экономической активности). Он показывает, какая часть людей, формально способных работать, фактически присутствует на рынке труда. Чем выше этот показатель, тем больше трудовых ресурсов задействовано в экономике.

На уровень экономической активности влияют множество факторов:

• демографическая структура (соотношение возрастных групп);
• состояние рынка труда и общий уровень занятости;
• доступность рабочих мест и заработных плат;
• социальные гарантии и условия пенсионной системы;
• уровень образования и профессиональной подготовки населения;
• культурные нормы и стереотипы относительно трудоустройства отдельных групп (например, женщин или молодёжи);
• миграционные процессы.

Почему это важно

Экономически активное население — фундаментальный индикатор для макроэкономического анализа. От его численности и структуры напрямую зависят валовой внутренний продукт, налоговые поступления, наполняемость пенсионной системы, объёмы социального страхования и устойчивость экономики в целом.

Сокращение экономически активного населения — одна из ключевых проблем, с которой сталкиваются страны с демографическим старением. Меньше работников приходится на каждого пенсионера, растёт нагрузка на бюджет, замедляется экономический рост. В ответ государства применяют разные стратегии: повышение пенсионного возраста, стимулирование рождаемости, привлечение мигрантов, автоматизация и цифровизация производства, вовлечение в рынок труда групп с низкой активностью.

Смежные понятия